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制订涉企法规必需听取看法
2019-02-21

■再取消和下放一批行政许可事项

■在全国全面开展工程建设项目审批制度改革

北京2月20日电国务院总理李克强2月20日主持召开国务院常务会议,要求制订涉企法规规章和规范性文件必需听取相关企业和行业协会商会心见,使政府决议更契合实际和民心;决定再取消和下放一批行政许可事项、在全国全面发展工程建设项目审批制度改革;部署推动家政服务增添供应、进步质量的办法,促进扩内需、惠民生。

会议指出,各地域、各部门制定实施与企业出产经营亲密相关的行政法规、规章、行政规范性文件,要把听取企业和行业协会商会意见贯串全程,这是推进迷信民主决策、建想法治政府的重要措施。在制定前,要自动及时懂得企业所急所需所盼,尽力使拟制定的法规政策更有针对性。在制定过程中,除依法须要保密的外,要通过各种方式向社会公然征求看法或听取有代表性企业的意见,意见采用情形要及时颁布或反馈。实施进程中,要依据实际设置缓冲期,为企业履行留有必要的筹备时间。通过提高法规政策制定和实施的公开透明度,避免暗箱操作,更有利于公平有效实施。要加强对法规政策实施的后评估工作,该调整的适时调剂,一直提高政府决策质量和程度。

按照党中心、国务院推进政府职能改变、优化营商环境安排,立足更多向市场放权、强化企业主体义务和政府监管责任,会议决议,一是聚焦更大激发市场活气,再撤消企业名称预先核准、一些产品注册初审等25项行政允许事项,将一些职业的执业注册等6项许可权限下放至省级或以下政府部分。既简化程序、下降企业交易本钱,也有利于把政府监管更多聚焦保险等重要方面。二是在试点基本上向全国推动工程建设名目审批轨制改造。依照同一规范的请求,对每个审批阶段履行一个部门牵头、并联审批、限时办结,推行告诉许诺、区域评估和联合审图、结合验收等制度,实现“一张蓝图”兼顾项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报资料、“一套机制”规范审批运行。上半年在全国做到将工程建设项目审批时光紧缩一半,减至120个工作日以内。

会议指出,增进家政服务扩容提质,事关千家万户福祉,是适应老龄化疾速发展跟全面二孩政策实行需要的主要举动,有利于扩花费、增就业。一要促进家政服务企业进社区,激励连锁发展,供给就近便捷的家政服务。鼎力发展家政电商、互联网中介等家政服务新业态。二要增强家政服务技巧培训,推进品质晋升。在有前提的高校、职业院校开设家政服务相干专业,支持合乎条件的家政服务龙头企业开办家政服务类职业院校。三要推动家政服务尺度化,推广示范合同。树立诚信系统,实施标准监管。四要加大政策搀扶。按划定对小微家政服务企业给予税费减免。勉励处所以政府购置服务方法,为化解行业多余产能企业转岗职员、建档破卡贫苦劳能源免费提供家政服务培训。支撑员工制家政服务企业配建职工群体宿舍。


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